为落实习近平总书记在第十九届中央纪委四次全会上重要讲话精神,将财会监督与审计监督、统计监督等一并作为党和国家监督体系的重要组成部分,2020年7月,陕西省财政厅与《西部财会》开展“财务监督大家谈”征文活动。西安国家粮食交易中心纪委书记杨启栋同志根据多年丰富的财会工作经验,结合纪委工作,以《加强和改进基层单位财会监督的路径构想》为题,积极撰写论文。2021年3月25日陕西省财政厅发布了评选结果,该文获得二等奖。
《加强和改进基层单位财会监督的路径构想》一文从基层单位财会监督的内涵谈起,紧扣依法治国和推进国家治理体系和治理能力现代化的主题,着重分析出基层单位财会监督存在重要性认识不足、缺乏独立性原则和深度广度不够等问题。从一名基层财务管理者的视角,并提出了健全法律制度做好提升财会监督地位法律框架,重视基层单位内部控制的基础性根本性工作,发挥社会中介机构对财会监督质量的评价和再监督作用,加强政府职能机关对财会监督的制度建设和组织领导等监督路径建设思考。