近年来，安康市高度重视粮食储备安全和规范管理工作，不断推动粮食储备结构优化调整，积极探索管理有效路子，落实“四个强化”工作举措，进一步明确成品储备粮权归属,切实提升管理水平，确保应急情况下动用调运顺畅、保障供给有力。

一、强化粮权归属。出台了关于进一步提升应急成品储备粮管理水平的规定，明确储备直属企业是政府储备的承储主体，鼓励有条件的储备直属企业承担应急成品储备任务和落实管理责任。若辖区内无国有储备企业或储备直属企业不具备成品储备承储条件，可委托非直属（民营）企业承储或代储成品储备粮。凡由政府管理部门下达计划并给予贷款利息补贴、支付保管轮换费用的成品储备，均需签订承储或代储合同，约定“粮权”归属及管理责任，明确成品储备粮的粮权归属为同级政府，按照保持规模、保证质量的原则，由企业自行轮换、自主经营、自负盈亏，日常库存数量不得低于合同数量，任何单位及个人不得擅自动用。特殊时期需动用时，严格执行动用指令。

二、强化资金保障。市县深化党政同责落实，健全储备投入保障机制，推动成品储备管理费用纳入年度预算管理，财政部门负责预算计划执行，保证成品储备的管理费用及时、足额拨付。对有贷款需求且符合农发行贷款条件的承储或代储企业，发改部门协调本地农发行落实信贷政策，发放成品储备粮贷款并履行信贷监管责任，财政部门据实给予贷款利息和费用保障。对无贷款需求或不符合农发行贷款条件从其他商业银行获得成品储备粮贷款的承储或代储企业，财政部门参照农发行贷款利率或采取利息、保管、轮换费用包干方式给予费用保障。

三、强化仓储建设。着眼现代仓储建设标准和要求，统筹市县仓储建设发展规划，按照“强功能、促提升、保重点”思路，争取项目支持，推动仓储建设高质量发展。在强功能上，持续加强成品储备、质量检验、仓储物流等设施基础建设，市县直属仓储企业基本上达到现代仓储标准要求。在促提升上，坚持改造和升级并举，推动老旧仓房修缮，实施绿色仓储提升改造，加快低温仓储设施建设，实现科学储粮和节约减损目标。在保重点上，坚持以储备安全信息化监管建设重点项目为牵引，推动智慧粮库建设，增加“粮仓”科技赋能，为保证成品储备粮的数量真实、质量良好、储存安全、节约减损提供科技支撑。

四、强化监管效能。建立责任体系，明确发改部门负责成品储备粮的行政管理，对成品储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查；财政部门负责安排成品储备粮的储存费用补贴，并保证及时、足额拨付；农发行安康市分行及分支机构按照国家有关信贷政策规定，对成品储备粮发放贷款并实施信贷监管。健全监管机制，市县发改部门按照“放管服”改革要求，落实“双随机、一公开”监管工作举措，开展粮食安全隐患排查、部门联合监督检查、12325举报热线等监督检查，建立举报奖励制度，鼓励全社会参与监管，促进承储企业合法合规经营。