陕西省粮食局2017年部门综合预算说明

一、部门主要职责

研究提出全省粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划。负责拟订全省粮食流通体制改革、国有粮食企业改革方案和现代粮食流通产业发展战略并组织实施。负责全省粮食流通行业管理和宏观调控的具体工作。承担粮食监测预警和应急责任，制订全省粮食应急预案并负责提出启动建议。指导粮食流通的科技工作，执行国家粮食质量标准和粮食储存、运输的技术规范。负责全省粮食系统依法行政和法制建设工作。起草全省粮食流通和省级储备粮管理的有关政策并监督执行。制订粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施。负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理。负责省级储备粮的行政管理，协调指导地方储备粮体系建设。依法对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食购销活动，以及执行国家粮食流通统计的情况进行监督检查。指导全省粮食系统专项资金的管理工作。组织安排政策性粮食供应。

二、2017年年度工作任务

（一）以强化粮食安全省长责任制考核为核心，全面落实各级政府粮食安全责任。按照粮食安全省长责任制考核工作要求，进一步完善考核工作机制，抓好我省2016年度粮食安全省长责任制考核的自查评分，顺利完成国家对我省粮食安全省长责任制的考核。在指导督促市县粮食部门进一步建立健全粮食安全省长责任制相关制度，定措施、补短板的基础上，组织实施对地市粮食部门的考核，进一步夯实粮食安全分级负责的责任体系。

（二）以加强储备粮管理为重点，切实加强粮食宏观调控。进一步完善粮食收储体系，健全评价机制，建立省级储备粮承储企业退出机制；逐步实现省级储备粮轮换通过国家粮食交易平台公开进行。创新粮食收购方式，促进产销资本融合，实现粮食流通企业和种粮户产销对接，农民共享产业融合发展的增值收益；深化产销合作，促进省内供需平衡。强化粮食统计和市场监测预警，开展第四轮粮食应急预案演练和粮食质量安全事故（事件）应急演练，维护粮食市场稳定。进一步完善军粮供应管理体制，不断推动军民融合发展。

（三）以实施产业集群发展为着力点，加快发展粮食产业。认真组织实施粮食行业“十三五”规划。继续实施大集团、大品牌战略，持续加强对龙头企业和驰名品牌的重点扶持，培养瞪羚企业。积极推动“陕西省粮食产业集群发展规划”的实施，发展健康+粮食产业，促进粮食产业转型升级，积极迈向中高端。协调推进西安国家粮食交易中心与中粮集团的合作，建设西安国家粮油物流交易中心项目。进一步提升粮食物流园区功能，加快推进杨凌农产品加工贸易产业园区和兴平食品产业园区建设步伐。

（四）以推进“智慧粮食”为中心，不断提升粮食流通信息化水平。扎实推进全省粮食行业信息化建设工作，开展粮库智能化升级改造和省级管理平台建设。加大粮食信息化人才队伍建设力度，共同搭建粮食流通信息化平台，实现信息共享、业务协同和互联互通，提升全行业信息化水平。

（五）以推进依法治粮为保障，着力形成依法维护粮食安全的新局面。加强粮食法治建设，做好“七五”普法工作，深入实施依法行政工作报告制度，进一步完善“双随机一公开”抽查机制，着力提升粮食流通法治化水平。继续开展粮食流通监督检查示范单位创建活动，加强粮食流通监督检查，积极倡导依法经营，着力维护粮食流通秩序和市场稳定。

（六）以开展“两学一做”为重心，切实加强局系统党的建设。认真贯彻落实党的十八届六中全会关于全面从严治党总体要求，抓好党纪党规的贯彻执行，把纪律和规矩挺在前面。进一步落实党风廉政建设责任制，加强廉政风险防控，规范权力运行，努力营造风清气正的政治生态。切实加强系统党的组织建设，抓好局属单位领导班子的调整配备，教育引导广大党员干部主动参与粮食改革发展，激发干事创业的积极性，为我省粮食行业转型升级、跨越发展，全面建成小康社会做出新的贡献！

三、部门基层预算单位构成及经费管理方式