王勇副局长在宝鸡杨凌检查指导粮食工作

按照省局《2010年陕西省秋粮收购和市场调控工作监督检查实施方案》（以下简称“实施方案”）及分组检查的要求，由王勇副局长带队的第二检查组，于至23日对宝鸡市、杨陵区的秋粮收购和市场调控工作进行了检查指导。检查组一行听取了宝鸡市、杨陵区粮食局总体工作情况汇报，并深入石羊集团杨凌饲料公司、宝鸡市益门堡粮库（宝鸡市大新面粉有限公司）、宝鸡市凤县龙口粮站等企业，现场检查了粮食企业秋粮收购和经营情况，同售粮群众进行了交谈，了解收购价格及生产、收益情况，并听了凤县秋粮收购和市场调控工作情况汇报、查看了“创佳评差”活动有关资料。

在凤县龙口粮站检查现场，王勇副局长对企业领导提出了四点要求：一是切实管理好300万斤县级储备。按照储备粮管理办法，认真做好轮换工作，确保储备粮数量到位、质量符合标准、储存安全。二是积极稳妥地开展多种经营。要充分发挥山区县优势，结合实际，讲求效益。对占用资金量大、有风险的经营活动，一定要慎之又慎，确保经营效果。三是为粮食职工搞好服务。在搞好粮食购销工作的同时，要完成好县局交给的粮改后离退休人员及其遗属的托管工作，为这些老粮食人做好服务工作，体现党对他们的关爱。四是积极改善站场环境。要加强库站环境和基础设施的整修，用好资金，量力而行，使仓储设施发挥更大的作用。在听取凤县粮食工作汇报后，王勇副局长指出：近年来，凤县县域经济有了跨越式发展，县内环境面貌发生了巨大变化，去年县域经济跨入全省十强县之列，取得的成绩可喜、可贺。凤县粮食工作做得也好，县委、县政府领导对粮食工作非常重视，给改革以有力的支持。粮食流通体制改革和粮食企业改制取得了成效，稳妥解决了“三老”问题，减轻了企业负担。同时，积极组建国有独资或股份制粮食企业，转变企业经营机制，强化企业管理，经济效益得到提高。县级储备粮和应急成品粮油落实到位，各项管理制度初步建立，出台了粮食应急预案和实施意见，为全县粮食安全奠定了良好基础。今年的救灾粮供应任务顺利完成，动用的县级储备粮库存及时补充到位，创佳评差活动形式多样，促进了全县粮食工作的开展。总之，国务院和省市下发的一系列关于秋粮收购、市场调控、保供稳价等文件精神在凤县已经得到了贯彻落实。对于当前、明年和“十二五”期间粮食工作，王局长提出了新的希望：一要认真贯彻国务院和省政府的文件精神，切实做好保供稳价工作。具体来讲，就是要抓好秋粮收购，调控粮食市场。这是当前的中心任务，也是给各级政府提出的要求。“双节”即将到来，在这一特殊时期，更应做好保供稳价工作。在加紧采购，备足货源，确保充足供应的同时，还要注意增加花色品种，满足各层次人们的需求。要继续加强价格监测，掌握市场动态，做好投放市场预案的准备工作。在紧急情况下，要充分发挥各级储备粮油的作用，按照预案及时投放市场，切实保障市场供应。二要建立粮食安全保障体系，提高应急供应能力。建立粮食安全保障体系，必须结合县上实际，这一点非常重要。这既是工作的着眼点，也是工作的出发点和落脚点。要从粮食安全的战略高度去考虑体系建设，只有体系健全了，粮食安全才会有保障，省长负责制下的市县长责任制就落到了实处。首先要在现有储备的基础上，继续完善，增加规模，健全制度，强化管理，确保调得动、用得上。要增加供应网点，确保在应急时能投放，能真正发挥应急粮油的作用。要落实加工能力、运输能力，并体现在预案和实施意见中，必要时还要进行演练。其次要加强产销合作体系建设，确保关键时期能得到合作伙伴的大力支持。再次要重点培育扶持骨干企业。重点骨干企业是政府保障粮食安全的载体，“十二五”期间各级政府应给予重点支持，通过改造改建成为标准化、现代化的企业，更好地发挥应急主体的作用。三要转变粮食局的职能，加强对全社会粮食流通的监管。要进一步提高认识，认真研究，加大宣传力度，搞好服务，让各种粮食经营者了解粮食局的职能，接受粮食行政管理部门的监管。要认真开展粮食收购、统计制度执行等方面的监督检查，规范收购行为，维护流通秩序，保护生产者利益。在机构设置方面，要理顺关系，保证独立开展工作，认真履行粮食行政职责，更好发挥作用。同时，要继续努力，积极争取建立粮食稽查大队，加大粮食执法力度，确保粮食有序流通。

在听取了宝鸡市秋粮收购和市场调控监督检查及“创佳评差”工作的总体汇报后，王勇副局长对宝鸡市的工作给予了充分肯定和高度评价。他认为，宝鸡市秋粮收购和市场调控监督检查工作具有五个特点：一是对监督检查工作高度重视；二是制定的方案科学可行；三是检查工作得到落实；四是措施得力到位；五是得到市委市政府领导的重视和支持。当前秋粮收购秩序良好，价格平稳，调控有力，粮源充足，为保供稳价奠定了良好基础。对宝鸡市“创佳评差”工作，王勇副局长也给予了肯定：指出，宝鸡市的“创佳评差”工作从安排到开展活动抓的比较实，突出了和谐的理念和精神，把“创佳评差”活动贯穿于粮食工作始终，突出表现为：一是全系统活动开展得好；二是内容与形式都有创新；三是以活动为载体推动工作；四是调控应急工作创造出了新经验，在全省应急工作会上进行了交流。王勇副局长对杨陵区的粮食工作也做了充分肯定。他指出区粮食局在人员少、任务重的情况下，能够发扬拼搏奋斗精神，不但在储备粮规模争取上取得突破，落实了600万斤原粮储备，还落实了60万斤成品粮储备，这是今年很大的工作成绩，应当充分给予肯定。另外，粮食局在招商引资方面也取得了可喜的成绩，创佳评查活动顺利开展，促进了改革和发展的各项工作。

在充分肯定宝鸡和杨陵工作成绩的同时，王勇副局长就进一步做好近期粮食工作提出了新的要求：一是吃透政策，认清形势。各级粮食部门要认真组织学习国务院、省政府近期下发的关于做好秋粮收购、市场调控、监督检查等工作的一系列重要文件，进一步加深理解，吃透文件精神，正确认识当前形势，切实做好各项工作。二是明确任务，狠抓落实。当前，保障粮油供应、稳定市场价格、抓好秋粮收购及市场调控，是各级粮食部门的中心任务，其核心是保供应、稳价格，即“保供稳价”。对此，我们一定要高度重视，采取切实可行的措施，确保任务落实。要切实搞好粮食收购资格的核查，维护收购市场稳定，防止压级压价、抬级抬价。要做好最高最低库存量的核定，防止囤积居奇，趁机哄抬粮价，扰乱市场秩序。要落实小包装成品粮油储备制度，进一步增强宏观调控能力和手段。要加强监测网络和预警体系建设，进一步完善应急保障预案。三是加强具体指导，搞好秋粮收购。要认真贯彻落实收购政策，坚持以质论价、优质优价，切实维护种粮农民利益。要加快收购进度，掌握充足的粮源，发挥好主渠道作用。要认真执行统计制度，提高统计质量，保证数据准确性，不得虚报漏报，不能重复统计。要加强对骨干加工企业加工量的监测，鼓励支持企业开足马力生产，确保成品粮油供应。四是采取有效措施“保供稳价”。“双节”即将来临，市场将进入销售旺季，要集中精力抓好“保供稳价”工作。要按照省上的安排，根据市场需求变化，全面了解分析供求趋势，充分做好市场供应的准备工作。要采取有效措施，切实做好货源组织和调配，增加市场供应，确保粮油市场价格基本稳定，确保“双节”期间市场供应不脱销、不断档。要密切关注粮油市场出现的新情况、新变化，积极采取应对措施，正确引导社会舆论，为保障粮油供应、稳定市场价格创造良好的社会环境。