陕西省粮食和物资储备局关于开展
全省粮食和物资储备系统“防风险保
平安迎大庆”消防安全检查专项行动的通知
陕粮仓发〔2019〕60号
各设区市粮食和物资储备局（粮食局），韩城市、杨陵区粮食和物资储备局（粮食局），陕西粮农集团，局属各单位：
为有效防范化解重大安全风险，坚决预防和遏制火灾事故，确保新中国成立70周年消防安全，根据《陕西省消防安全委员会关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的通知》（陕消安委发〔2019〕4号）要求，省局决定从5月至10月在全省粮食和物资储备系统开展“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动。现就有关事项通知如下：
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神和省委省政府领导关于消防工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，强化底线思维，紧盯重大活动、重点领域、重要场所、重点部位，深入开展消防安全综合治理，加强消防安全检查，全力防范化解重大消防安全风险，坚决预防和遏制火灾事故，为新中国成立70周年创造良好的消防安全环境。
二、检查重点
分析近年来全省粮食和物资储备系统消防安全形势，火灾风险主要集中在粮油企业仓储区、生产区、加工车间、易燃易爆危险品场所、储粮化学药剂库房、粮油仓储物流设施项目施工工地、“多合一”场所、办公楼、家属院、职工宿舍等人员密集场所，高层地下建筑，对外租赁承包或委托经营的城市公共经营场所（包括用作宾馆、商场、饭馆、网吧、养老院、幼儿园、各类机构培训场所、集贸市场等场所）等十二类重点场所，普遍存在以下十四类突出问题：
（一）单位消防管理、制度落实不严格。粮油企业库区、厂区火种、火源控制管理制度落实不严格，消防安全警示标识数量不够、不醒目；消防安全经费投入不足，消防设施、器材配置不全、状态老化，配备数量不符合要求；消防器材维护保养不到位、保管不规范，灭火器露天放置，未配备消防箱，导致其气压不正常、胶皮管开裂；灭火器放置位置过高，不便于紧急情况下取用施救；储粮药剂库、配电室、粮油检化验室等场所配备灭火器种类不符合要求；储粮药剂库位置不符合要求，未安装防爆灯、防爆排气扇；电气线路有短路、老化、裸露情况，电缆（线）穿墙（箱）护套破损、缺失；单位电工存在无证上岗、电工证过期或不符合要求情况；单位微型消防站装备器材配备不全，缺少灭火防护服、消防头盔、靴子、消防斧、强光手电等装备器材；单位消防应急预案分工不明确、职责不清楚，应急救援程序、措施不全面、详细、合理，预案针对性、操作性不强。
（二）粮食企业防火防爆规定措施执行不严格。粮食企业对粉尘爆炸、易燃易爆品的危险性、危害性认识不充分，粮库、制粉、制油车间防火、防爆制度措施不完善、执行不严格，机电设备、电气线路、通风设施老化故障，机电设施设备配备不符合标准规范规定，除尘系统运转不正常，封闭空间以及设备内粉尘未及时彻底清理，易燃易爆危险区域未按规定划分防爆区，生产作业未严格执行操作规程等。
（三）违规使用易燃可燃材料装修装饰。人员密集场所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。员工宿舍采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。公众聚集场所使用大量易燃可燃材料装饰。
（四）防火分隔不到位。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规定进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。
（五）疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。
（六）违规存放易燃易爆危险品。人员密集场所违规使用、存储易燃易爆危险品。粮油企业仓储区、生产区等场所违规堆放易燃可燃物品，加工车间等场所超量存放易燃易爆原材料或半成品。
（七）消防设施损坏停用。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消防水泵控制柜、防排烟风机处控制柜处于手动控制状态。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水。
（八）电动自行车违规停放充电。停放在办公楼、家属楼等建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域。停放位置与周围可燃物未落实防火措施。采取“飞线”入户等方式违规充电。
（九）消防控制室值班工作不落实。控制室持证上岗人员数量不足，消防控制室值班人员不会熟练操作设施设备，不熟悉应急处置程序，每班2人、24小时值班制度不能有效落实。
（十）施工工地消防安全管理有待加强。施工工地消防临时水源、消防车道、消防设施器材配备缺失，消防安全管理缺位。
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