关于做好2018年“两节”“两会”期间粮油市场供应有关工作的通知

陕粮调发〔2017〕132号

各设区市发展改革委、粮食局、物价局，杨凌示范区发展改革局、杨陵区粮食局，韩城市发展改革局、粮食局、物价局，陕西粮农集团：

2018年元旦和春节即将来临，为做好2018年“两节”和“两会”期间粮油供应工作，确保全省粮油市场秩序稳定，根据省委、省政府关于做好2018年元旦春节期间有关工作要求和国家发改委、国家粮食局《关于做好2018年“两节”“两会”期间粮油市场供应等有关工作的通知》精神，现就有关事宜通知如下：

一、加强粮源调度，保障市场供应

针对节日期间市场需求旺盛等特点，各市（区）要加强粮源组织调度，确保市场原粮充足和成品粮油不断档、不脱销。要结合“中国好粮油”行动计划和我省的实施方案，指导和督促有关企业加快转型发展，加大绿色粮油产品供给，及时投放名、特、优、新等适销对路粮油产品，满足人民群众对绿色优质粮油产品的消费需求。要精心做好军粮供应工作，扩大供应范围，增加花色品种，丰富部队官兵餐桌。要加强贫困地区、受灾地区、库存薄弱地区粮源筹措，确保当地群众特别是贫困人口的口粮供应。各市(区)要根据当地粮食消费和库存情况，指导企业到产区采购新粮，做好采购组织协调，确保市场粮源供应充足。

二、充实成品粮油库存，保障应急需要

各市(区)要按照省粮食局、省财政厅《关于进一步健全完善县级储备粮品种结构增强县级应急保障能力的通知》（陕粮调发〔2017〕58号）要求，积极推动县级储备粮结构调整，加大县级应急成品粮油建设力度，充实应急成品粮油储备规模，提高应急保障能力，筑牢县级成品储备保应急的第一道防线。各市(区)和省储备粮管理集团有限公司要在节前对本级成品粮油储备进行核查，确保数量真实、质量良好，能够随时投放市场，保障应急需要。

三、加强市场监测，做好应急保障

各市(区)要加强对本地区粮油市场供应和价格的监测预警分析，及时准确掌握粮油加工和市场供应等情况，定期发布粮油供求及价格信息，合理引导市场预期。密切关注、科学研判省内外粮食市场形势，发现趋势性、苗头性问题要及时采取应对措施。“两节”期间，雨、雪等不良天气影响市场供应的突发事件多，各设区市政府所在地，特别是西安市及价格易波动地区，要制定应急粮油动用方案，做好粮油应急准备工作，加强粮油加工、储运、配送、供应各环节的有效衔接，确保应急需要时响应迅速、保障有力。

四、强化质量监管，保障食品安全

粮食质量安全问题备受社会各界广泛关注，各市(区)务必高度重视。要全面排查粮油质量安全隐患和监管薄弱环节，切实落实监管责任，督促粮食经营者严格执行粮食销售出库质量检验制度，严把原粮质量关，防止不符合国家食品安全标准的粮食流入口粮市场。结合节日消费市场特点，充分发挥好“放心粮油”示范店和经销点的引领示范作用，让广大城乡居民安全消费、放心消费、健康消费。

五、加大检查力度，维护市场秩序

各市(区)要按照《价格法》《粮食流通管理条例》《陕西省价格条例》等法律法规和政策规定，切实维护正常市场秩序。要搞好部门间的沟通协作，进一步加强对粮油收购、加工、批发、零售等重点环节的监督检查，对重点企业、大型粮油批发市场、超市和农贸市场开展巡查，督促企业守法诚信经营。要坚决打击串通涨价、捏造散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格、不执行明码标价规定以及价格欺诈等违法行为，对相关案件要及时查办，依法维护消费者权益，维护市场秩序。当前正值秋粮集中收购期，各市(区)粮食部门要按照省粮食局对秋粮收购工作的安排部署，认真抓好落实，确保秋粮收购工作顺利进行。要正确引导社会舆论，加强正面宣传，维护正常的市场流通秩序。

2018年元旦和春节是党的十九大后首个元旦和新春佳节，做好 “两节”和“两会”期间粮油市场供应工作任务重、责任大。各市(区)要深入贯彻落实党的十九大精神，增强“四个意识”，按照粮食安全省长责任制要求，提高认识，落实责任，周密部署，精心组织，切实把保障“两节”“两会”期间粮油市场供应各项措施落到实处。有关部门要加强协作，密切配合，妥善解决新情况新问题， 重要情况要及时向当地政府和省上有关部门报告，让全省人民度过一个欢乐、祥和的节日。

陕西省发展和改革委员会 陕西省粮食局 陕西省物价局

2017年12月29日